長(zhǎng)沙將實(shí)行共享電單車配額管理，先上牌再投放

規(guī)范管理 共享便利

長(zhǎng)沙晚報(bào)11月19日訊(全媒體記者 張洋子)共享電單車亂停亂放、違法載人、逆行等交通違法行為影響城市道路安全及文明形象，連日來(lái)，本報(bào)持續(xù)關(guān)注這些市場(chǎng)亂象。記者獲悉，《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)將于12月1日起實(shí)施，長(zhǎng)沙共享電單車將“先上牌后投放”，實(shí)行配額管理，管控“野蠻生長(zhǎng)”的源頭，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。

現(xiàn)狀 僅13%共享電單車是合法上路

在長(zhǎng)沙街頭，色彩繽紛的共享電單車隨處可見，但仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，有牌照的并不多。記者從市交警支隊(duì)獲悉，目前長(zhǎng)沙共享電單車約有46萬(wàn)臺(tái)，其中發(fā)放了牌照的僅6萬(wàn)多臺(tái)，占總數(shù)的13%。

“目前市場(chǎng)上很大部分電單車都是企業(yè)自行投放的?！笔泄簿纸痪ш?duì)秩序管理科副科長(zhǎng)唐衛(wèi)中介紹，交警部門在為共享電單車上牌過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，共享電單車數(shù)量激增，為了控制數(shù)量，不得不暫停了共享電單車的上牌。

對(duì)企業(yè)而言，共享電單車上牌意味著有了“合法身份”;對(duì)市民而言，一旦發(fā)生事故可追查到人;對(duì)政府部門而言，共享電單車上牌意味著監(jiān)管更為方便?！澳壳伴L(zhǎng)沙共享電單車處于飽和狀態(tài)，需要減量，需要根據(jù)實(shí)際使用需求進(jìn)行數(shù)量管理。只有確定了投放數(shù)量，交警部門才能對(duì)符合規(guī)定的共享電單車上牌，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)清理存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛，進(jìn)一步減少道路安全隱患?！碧菩l(wèi)中說(shuō)。

新政 共享電單車將實(shí)行配額管理

《指導(dǎo)意見》》將于12月1日起正式實(shí)施，有效期為5年。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，長(zhǎng)沙共享電單車投放將實(shí)行配額管理，長(zhǎng)沙交通運(yùn)輸、公安、城管執(zhí)法三部門以召開定期聯(lián)席會(huì)議的方式，綜合長(zhǎng)沙實(shí)際需求和各運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，共同確定共享電單車配額。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定配額投放，其中所投放的電動(dòng)自行車應(yīng)到市公安部門辦理登記安裝號(hào)牌，并進(jìn)行編碼或號(hào)牌管理，企業(yè)置換車輛應(yīng)提前向市交通運(yùn)輸部門進(jìn)行報(bào)告，市交通運(yùn)輸部門同步抄送市公安、城管執(zhí)法部門，按照“先收后投”“號(hào)牌置換”“先上牌后投放”的方式進(jìn)行。

“目前正在邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市民出行需求、共享電單車投放總量、各企業(yè)配比等進(jìn)行評(píng)估?！碧菩l(wèi)中介紹。

亮點(diǎn) 企業(yè)、騎行者信用納入考評(píng)

即將實(shí)施的《指導(dǎo)意見》肯定了共享電單車對(duì)于城市出行的重要性，鼓勵(lì)其依法進(jìn)入具有停放條件的居住小區(qū)?！吨笇?dǎo)意見》明確了各區(qū)人民政府是市場(chǎng)監(jiān)管的主體，明確了市交通運(yùn)輸、城管、公安等各個(gè)部門的職責(zé)，并有具體條例規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，比如企業(yè)投放的電單車限載1人，設(shè)計(jì)不能為違法載人提供方便，企業(yè)需按照車輛投放量5%。以上的比例合理配備線下服務(wù)人員等。

《指導(dǎo)意見》還要求企業(yè)對(duì)使用者進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，電動(dòng)自行車禁止向未滿16周歲人員提供注冊(cè)登記服務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故賠償機(jī)制并對(duì)外公示，積極引導(dǎo)市民規(guī)范文明用車，并建立用戶行為規(guī)范和信用評(píng)價(jià)管理制度，對(duì)用戶隨意停放 、惡意損壞車輛等不良行為，采取扣除誠(chéng)信記分、提高費(fèi)用、建立管理“黑名單”制度等措施。

此外，市交警運(yùn)輸、公安、城管執(zhí)法三部門將建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)有違法違規(guī)行為的，由相關(guān)職能部門查處納入企業(yè)信用管理。