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湖南出臺(tái)建設(shè)教育強(qiáng)省“路線圖”——《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》解讀

2024-03-23 07:46:11 [來源:華聲在線] [作者:余蓉] [編輯:劉茜]
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華聲在線全媒體記者 余蓉

近日,《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)出臺(tái),省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就《決定》精神進(jìn)行了解讀。

強(qiáng)化基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐地位

黨的二十大報(bào)告指出,教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意的教育,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)。

加快建設(shè)教育強(qiáng)省,是我省貫徹落實(shí)黨的二十大精神的必然要求,是服務(wù)湖南高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,也是發(fā)揚(yáng)湖南教育優(yōu)勢(shì)和特色的迫切需要。

黨的十八大以來,我省教育蓬勃發(fā)展,教育質(zhì)量和服務(wù)能力全面提高,基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)明顯、職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,并誕生了超級(jí)計(jì)算機(jī)、“海?!鄙詈c@機(jī)等一系列引領(lǐng)世界“速度”和“深度”的標(biāo)志性成果。

“制定出臺(tái)《決定》,是我省深入貫徹黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要舉措?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,《決定》編制過程中,先后遴選21項(xiàng)教育重大問題研究課題開展專題調(diào)研,開設(shè)“金點(diǎn)子”信箱網(wǎng)上征求意見專欄,組織召開省直相關(guān)部門、市縣教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校、相關(guān)行業(yè)等代表征求意見專題會(huì)和國(guó)家建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)規(guī)劃綱要征求意見研討會(huì)。在此基礎(chǔ)上形成的《決定》,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位,加快建設(shè)質(zhì)量水平更高、服務(wù)能力更強(qiáng)、公平更加彰顯、發(fā)展更可持續(xù)的教育強(qiáng)省。

突出立德樹人根本任務(wù)

習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),學(xué)校要立德樹人,教師要當(dāng)好大先生,不僅要注重提高學(xué)生知識(shí)文化素養(yǎng),更要上好思政課,教育引導(dǎo)學(xué)生明德知恥,樹牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀,立報(bào)國(guó)強(qiáng)國(guó)大志向,努力成為堪當(dāng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興大任的棟梁之材?!稕Q定》共10條,“全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”被放在首位。

《決定》明確,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,引導(dǎo)學(xué)生樹立堅(jiān)定的理想信念,永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走,矢志奉獻(xiàn)國(guó)家和人民。推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)育人能力,扎實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的學(xué)校思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持法治教育與道德教育相結(jié)合,做好學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育工作。建設(shè)湖湘紅色文化育人體系,傳承弘揚(yáng)湖湘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實(shí)施立德樹人工程,辦好“我的韶山行”“岳麓書院”等大思政課和 “我是接班人”“奮斗青春號(hào)”等網(wǎng)絡(luò)大課堂。

高舉育人旗幟,健全育人體系?!稕Q定》還提出,深化體教融合、醫(yī)教協(xié)同,加強(qiáng)體育鍛煉、美育熏陶、勞動(dòng)實(shí)踐,開展心理健康教育和安全教育,培育健全人格,有效降低學(xué)生近視率、肥胖率,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

夯實(shí)基礎(chǔ)教育“生命線”

基礎(chǔ)教育是建設(shè)教育強(qiáng)省的基點(diǎn),教育質(zhì)量是教育發(fā)展的“生命線”?!稕Q定》要求,既要夯實(shí)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí),也要激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣,培養(yǎng)探索性、創(chuàng)造性思維品質(zhì)。適應(yīng)人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化,優(yōu)化教育資源配置,構(gòu)建更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育發(fā)展新格局。

要推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,提高公辦園在園幼兒占比,鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開設(shè)托班,招收2至3歲的幼兒;加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程;實(shí)施普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,推進(jìn)縣域普通高中“徐特立項(xiàng)目”建設(shè),推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。

如何緩解教育焦慮?《決定》明確,要在全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。持續(xù)鞏固提高“雙減”成效,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化課堂主陣地作用,在“雙減”中做好科學(xué)教育加法,推進(jìn)校外治理與校內(nèi)提質(zhì)雙向聯(lián)動(dòng)。

義務(wù)教育路上,一個(gè)都不能少?!稕Q定》明確要辦好特殊教育,實(shí)施特殊教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,推進(jìn)融合教育,促進(jìn)醫(yī)教結(jié)合,優(yōu)化送教上門。加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè),提高專門教育水平。

增強(qiáng)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力

高等教育是建設(shè)教育強(qiáng)省的龍頭。當(dāng)前,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要、對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要比以往任何時(shí)候都更為迫切,人民群眾對(duì)高質(zhì)量高等教育的需要也日益增長(zhǎng)。

《決定》要求,要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給,不斷提升高等教育普及程度,增強(qiáng)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè),集中資源支持“世界一流建設(shè)學(xué)科”和“世界一流培育學(xué)科”,聚力打造學(xué)科高峰。著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、戰(zhàn)略緊缺和新興交叉領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。擴(kuò)大研究生教育規(guī)模,推進(jìn)分類培養(yǎng)改革,實(shí)施專業(yè)能力提升工程,增強(qiáng)研究生創(chuàng)新創(chuàng)造能力。提升高校科研創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)高校瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)家及我省重大戰(zhàn)略需求,大力推動(dòng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。

職業(yè)教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分?!稕Q定》明確,堅(jiān)持需求牽引、市場(chǎng)導(dǎo)向,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施職業(yè)教育“楚怡”行動(dòng),打造湖南職教品牌。要探索建立資源共享、學(xué)分互認(rèn)機(jī)制,支持普通本科高校參與職業(yè)教育改革。加快發(fā)展本科層次職業(yè)教育,依托優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)一批職業(yè)技術(shù)大學(xué)。完善人事、勞動(dòng)、分配和社會(huì)評(píng)價(jià)等制度,讓職業(yè)教育得到更多尊重和認(rèn)可。

提高服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)教育強(qiáng)省的重要任務(wù)。《決定》明確,要錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

高校是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)。《決定》明確,推動(dòng)高校深度參與建設(shè)湘江科學(xué)城、實(shí)施“4+4科創(chuàng)工程”、建設(shè)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市等系列標(biāo)志性工程,集中優(yōu)勢(shì)資源攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),造就一批科技領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才、“高精尖”人才。

同時(shí),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,支持高校、科研機(jī)構(gòu)、在湘頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),聯(lián)合建設(shè)高等研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心、市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、卓越工程師培養(yǎng)(實(shí)踐)基地等。構(gòu)建以質(zhì)量、績(jī)效和貢獻(xiàn)為核心的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)評(píng)價(jià)與資源分配機(jī)制,推動(dòng)有關(guān)高校開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革,激發(fā)科技創(chuàng)新人才的積極性,提高科研成果質(zhì)量和在湘轉(zhuǎn)化率。

校友,是城市和大學(xué)共有的寶貴財(cái)富。2023年11月,省政府辦公廳印發(fā)《推進(jìn)“校友回湘”工作方案》,向廣大校友人才發(fā)出回“湘”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“英雄帖”“招募令”?!稕Q定》明確,要充分發(fā)揮校友“宣傳湖南、服務(wù)湖南、投資湖南”作用,深入推進(jìn)“校友回湘”工作。

除此之外,《決定》還圍繞不斷完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制、大力推進(jìn)教育改革開放、加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍、切實(shí)提高教育投入保障水平、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了一系列強(qiáng)有力的部署。

(一審:龍曉龍 二審:劉樂 三審:石偉)
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