華聲在線5月14日訊（記者 張鼎峰 通訊員 陶?。┤鉀Q“立案難”、訴訟費(fèi)“主動(dòng)退”、掛牌清理長期未結(jié)訴訟案件……5月14日，湖南省高級(jí)人民法院對(duì)外公布了“為大局服務(wù) 為人民司法”十項(xiàng)工作舉措。

省法院黨組副書記、副院長鄔文生介紹，自3月初省委第十巡視組進(jìn)駐以來，省法院分階段研究制訂整改落實(shí)方案，跟蹤督促整改方案落實(shí)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決壓實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真推動(dòng)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改取得實(shí)效。截至目前，各項(xiàng)整改工作取得明顯成效。

在持續(xù)抓好現(xiàn)有整改任務(wù)的基礎(chǔ)上，省法院推出“為大局服務(wù)、為人民司法”的十項(xiàng)舉措，真正做到把巡視指出的問題整改轉(zhuǎn)化為工作成效，不斷提升審判質(zhì)效和公信力，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一、“四個(gè)嚴(yán)禁”全力解決“立案難”

對(duì)符合法律規(guī)定起訴條件的，一律接收訴狀，當(dāng)場登記立案;當(dāng)場無法判斷的，在法律規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)予立案，訴前調(diào)解需發(fā)放征求意見表，征得雙方當(dāng)事人同意。嚴(yán)禁發(fā)號(hào)拖延立案，嚴(yán)禁限號(hào)限制立案，嚴(yán)禁以調(diào)代立、久調(diào)不立，嚴(yán)禁增設(shè)立案門檻。

省法院設(shè)立解決“立案難”問題投訴舉報(bào)熱線(0731-12368-1)。一經(jīng)查實(shí)存在違反“四個(gè)嚴(yán)禁”情形的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，并每月通報(bào)全省各地“立案難”投訴處理情況。

二、“兩項(xiàng)承諾”全力解決“執(zhí)行難”

湖南法院向社會(huì)承諾：執(zhí)行案件立案后，必須首先開展線上財(cái)產(chǎn)“五查”(查銀行存款、查不動(dòng)產(chǎn)、查車輛、查工商登記、查證券)。無法定事由的，執(zhí)行案款到賬后于15個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)放。如違反以上兩項(xiàng)承諾，可向省法院及各中院執(zhí)行局監(jiān)督舉報(bào)。

三、訴訟費(fèi)“主動(dòng)退”，當(dāng)事人“少跑腿”

當(dāng)事人在立案環(huán)節(jié)按規(guī)定繳納訴訟費(fèi)，并填寫《訴訟費(fèi)退付方式選擇表》，如當(dāng)事人選擇“由法院自動(dòng)退付”的，在勝訴后15日內(nèi)由人民法院自動(dòng)退付訴訟費(fèi)。

四、分類施策推進(jìn)“有信必復(fù)”

安排專人對(duì)信訪件全部進(jìn)行登記，分類建立信訪案件臺(tái)賬并分配到相關(guān)部門核查辦理：對(duì)于反映法院工作人員違法違紀(jì)失職行為的來信來訪，轉(zhuǎn)送至紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理;對(duì)本院正在審理的案件或裁判生效后六個(gè)月后的來信來訪，移交相關(guān)業(yè)務(wù)庭室辦理答復(fù);對(duì)于符合再審條件或其他信訪事項(xiàng)，由立案信訪部門辦理。對(duì)于省委巡視組交辦的所有信訪件，一律由專人包案，一律和信訪人見面，一律參照訴訟案件辦理，確保每件信訪案件都能做到歸口管理、跟蹤督辦、限期結(jié)案。對(duì)信訪件事實(shí)清楚，符合法律規(guī)定，卻未依法研究解決的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。?

五、多措并舉降低行政案件上訴率和申訴率

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)更多建立由黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院參與的行政爭議化解平臺(tái)。鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)先行化解、引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)自行糾錯(cuò)。加強(qiáng)對(duì)常見多發(fā)行政爭議的梳理分析，及時(shí)制發(fā)司法建議、行政審判白皮書等。積極推動(dòng)將行政機(jī)關(guān)履行判決、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、司法建議反饋、萬人行政案件成訟率、行政爭議多元化解等情況納入平安湖南、法治湖南考核體系。

六、層層壓實(shí)責(zé)任防止程序空轉(zhuǎn)

全面落實(shí)“閱核制”，強(qiáng)化院庭長把關(guān)，嚴(yán)格“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施和責(zé)任追究，突出上訴率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛?、裁定再審率、訴前調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率、民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率等關(guān)鍵指標(biāo)分析運(yùn)用，防止程序空轉(zhuǎn)和案件衍生。

七、科技賦能涉案物品管理

信息部門啟動(dòng)建設(shè)“涉案物品管理平臺(tái)”，由涉案物品管理部門對(duì)積存涉案物品集中清理，明確其案號(hào)，與新接收的涉案物品一起，拍照存檔，建立臺(tái)賬，使審判案件與涉案財(cái)物一一對(duì)應(yīng)、涉案物品與存物貨架一一對(duì)應(yīng)、電子賬單與臺(tái)賬記載一一對(duì)應(yīng)，確保臺(tái)賬清晰、信息準(zhǔn)確、提醒及時(shí)。

八、掛牌清理長期未結(jié)訴訟案件

省法院對(duì)三年以上長期未結(jié)訴訟案件、各中院對(duì)一年以上未滿三年長期未結(jié)訴訟案件，實(shí)行掛牌督辦，必要時(shí)將長期未結(jié)訴訟案件變更為專人直接承辦。對(duì)長期未結(jié)訴訟案件進(jìn)行常態(tài)化通報(bào)。對(duì)落實(shí)不力、清理積案效果不明顯或邊清邊積的審判業(yè)務(wù)部門和法院負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

九、優(yōu)化人力資源配置破解“案多人少”困局

堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，建立健全員額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立員額精準(zhǔn)化調(diào)整配備機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)員額資源效用最大化。深化員額周轉(zhuǎn)使用制度，充分調(diào)動(dòng)全省法院現(xiàn)有資源，盤活員額空缺存量、因地制宜地應(yīng)對(duì)人案矛盾。健全中基層法院員額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在精準(zhǔn)評(píng)估基礎(chǔ)上，建立中基層法院核定員額數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，同時(shí)優(yōu)化司法輔助人員配置，最大程度地提高辦案效率。

十、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)案件檢索防范虛假訴訟

對(duì)登記立案的勞動(dòng)爭議、民間借貸、離婚糾紛涉及財(cái)產(chǎn)分割、房屋買賣等虛假訴訟高發(fā)易發(fā)案件,通過檢索當(dāng)事人關(guān)聯(lián)案件信息等方式，最大限度防范當(dāng)事人重復(fù)起訴、為規(guī)避債務(wù)利用不同法院管轄的盲點(diǎn)的虛假訴訟發(fā)生。

法院執(zhí)行工作監(jiān)督舉報(bào)電話

湖南省高級(jí)人民法院0731-82206396

長沙市中級(jí)人民法院0731-85480859

株洲市中級(jí)人民法院0731-28109187

湘潭市中級(jí)人民法院0731-58553235

衡陽市中級(jí)人民法院0734-8893212

邵陽市中級(jí)人民法院0739-5269037

岳陽市中級(jí)人民法院0730-8856327

常德市中級(jí)人民法院0736-7761152

張家界市中級(jí)人民法院0744-8283859

益陽市中級(jí)人民法院0737-4380148

婁底市中級(jí)人民法院0738-8260697

郴州市中級(jí)人民法院0735-2178016

永州市中級(jí)人民法院0746-6667585

懷化市中級(jí)人民法院0745-2733116

湘西自治州中級(jí)人民法院0743-8756621