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長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 鄧艷紅

老舊小區(qū)加裝電梯，是長(zhǎng)沙一直在推進(jìn)的民生實(shí)事，可不少小區(qū)加裝電梯都是一波三折。日前，芙蓉區(qū)西南明苑小區(qū)4棟一單元的業(yè)主們就向晚報(bào)幫幫團(tuán)記者反映了這樣一件煩心事。

西南明苑小區(qū)4棟一單元的住戶們想在單元樓加裝電梯，并于今年7月進(jìn)行了公示，在15個(gè)工作日的公示期內(nèi)，沒(méi)有人提出反對(duì)意見(jiàn)。業(yè)主們?cè)詾楣卷樌ㄟ^(guò)了，電梯安裝就會(huì)一帆風(fēng)順了，沒(méi)想到在辦理備案的時(shí)候卻遇到了問(wèn)題，電梯安裝被迫按下“暫?！辨I，這是為何呢?

公示期內(nèi)無(wú)異議，業(yè)主和電梯公司簽了合同

西南明苑小區(qū)不少單元樓已經(jīng)加裝了電梯，該小區(qū)4棟一單元的大部分業(yè)主也迫切希望能夠盡早加裝電梯，這樣就不用每天爬樓梯了。“我的父親81歲了，母親77歲了，看著他們每天爬樓梯，我實(shí)在是很心疼?！币晃粯I(yè)主告訴記者。

征得多數(shù)業(yè)主的同意后，今年7月，該單元的業(yè)主在小區(qū)宣傳通知欄和4棟一單元一樓大門上進(jìn)行了公示，公示內(nèi)容包括“增設(shè)電梯協(xié)議書”“業(yè)主征求意見(jiàn)表”“業(yè)主認(rèn)為需要公示的其他材料”。公示期為15個(gè)工作日，自2024年7月4日起至7月24日止。公示中寫道：“公示期間相關(guān)利害關(guān)系人如有異議，請(qǐng)以書面形式向東湖社區(qū)居委會(huì)反映，公示期內(nèi)不反對(duì)視為對(duì)本單元增設(shè)電梯無(wú)異議。”

記者看到，3份公示材料中都蓋了東湖社區(qū)居委會(huì)的章，并留下了相關(guān)聯(lián)系人的電話。在業(yè)主征求意見(jiàn)表中，該單元一共12戶住戶中，有8戶業(yè)主贊成加裝電梯，4戶業(yè)主不同意加裝電梯。

在公示期內(nèi)，業(yè)主沒(méi)有收到社區(qū)反饋的反對(duì)意見(jiàn)，于是他們便著手進(jìn)行電梯安裝的下一步工作，和電梯安裝公司簽了合同，并支付了相關(guān)費(fèi)用，電梯安裝公司也進(jìn)行了地勘并設(shè)計(jì)好了圖紙。

社區(qū)不愿簽署備案意見(jiàn)書，稱同意人數(shù)不夠

按照既有多層住宅增設(shè)電梯的流程，進(jìn)行公示后需要辦理備案，而當(dāng)業(yè)主及電梯公司的工作人員前往東湖社區(qū)居委會(huì)簽署備案意見(jiàn)書時(shí)，社區(qū)卻不愿意簽字蓋章。

東湖社區(qū)黨委書記歐陽(yáng)海棠告訴記者，社區(qū)不同意在備案意見(jiàn)書上蓋章是因?yàn)橥獍惭b電梯的人數(shù)達(dá)不到要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，需要由該單元參與表決人數(shù)四分之三以上的人同意才能加裝電梯，而該單元樓提交的業(yè)主征求意見(jiàn)表中，共有12位業(yè)主簽字，但只有8位業(yè)主同意，達(dá)不到四分之三同意的要求。

9月27日，業(yè)主代表和社區(qū)及街道相關(guān)工作人員在東湖社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了一次協(xié)商。

業(yè)主們認(rèn)為，公示材料上蓋有社區(qū)的公章，這是社區(qū)對(duì)業(yè)主前期工作和公示材料的認(rèn)可，既然公示期無(wú)異議，這意味著公示順利通過(guò)。并質(zhì)疑社區(qū)說(shuō)，既然要9戶業(yè)主同意才能通過(guò)，為什么在公示前和公示期間不提出來(lái)。“我們前期跟社區(qū)溝通了那么多次，社區(qū)從來(lái)沒(méi)有告訴我們要有9戶業(yè)主同意才可以安裝電梯，如果社區(qū)早點(diǎn)說(shuō)要有9戶業(yè)主同意，我們還會(huì)和電梯公司簽合同嗎?”一位吳姓業(yè)主稱。

針對(duì)業(yè)主們“公示期無(wú)異議”的說(shuō)法，歐陽(yáng)海棠則稱公示不代表最終意見(jiàn)，電梯公司也不該在沒(méi)有辦理備案的時(shí)候就和業(yè)主簽訂合同。但電梯安裝公司負(fù)責(zé)人就表示，備案時(shí)必須提供設(shè)計(jì)圖紙和地勘數(shù)據(jù)，如果業(yè)主不簽安裝合同，怎么可能會(huì)有這些材料。

到底多少人同意才能加裝電梯?各有說(shuō)法

根據(jù)長(zhǎng)沙市住建局2021年5月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好我市既有多層住宅增設(shè)電梯工作的通知》規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條規(guī)定，就增設(shè)電梯的意向和具體方案等問(wèn)題進(jìn)行充分協(xié)商，應(yīng)當(dāng)由該單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積占比四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主書面簽署同意意見(jiàn)，簽訂增設(shè)電梯項(xiàng)目協(xié)議書等。

業(yè)主們認(rèn)為，他們單元共有12戶業(yè)主，8戶業(yè)主申請(qǐng)加裝電梯，按照四分之三同意的規(guī)定，應(yīng)該只要6戶同意就可以了。業(yè)主們還給記者發(fā)了一個(gè)視頻，該視頻中，一位專家在解讀加裝電梯規(guī)定時(shí)，陳述的正是業(yè)主們的說(shuō)法。

記者在采訪中了解到，社區(qū)一開始對(duì)到底要多少戶數(shù)同意才能加裝電梯并不是很清楚，在業(yè)主們準(zhǔn)備公示材料和公示期間，從沒(méi)有提醒業(yè)主說(shuō)要9戶同意才能加裝電梯。直到街道相關(guān)工作人員提出，12戶業(yè)主參與了簽字，應(yīng)該是12戶的四分之三即9戶同意才可以，社區(qū)便一直堅(jiān)持街道的說(shuō)法。

對(duì)此，記者采訪了長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)監(jiān)管處相關(guān)工作人員。工作人員解釋說(shuō)，同時(shí)符合“雙三分之二和雙四分之三”的規(guī)定才能安裝電梯，前面兩個(gè)三分之二只是規(guī)定電梯安裝的最低要求，即至少要有三分之二的業(yè)主參與表決。具體到西南明苑小區(qū)4棟一單元，工作人員表示，至少要8戶業(yè)主參與表決才有效，但因?yàn)檎髑笠庖?jiàn)表中簽字的業(yè)主有12人，因此視為12位業(yè)主參與表決，按照四分之三的要求，必須有9位業(yè)主同意才能安裝電梯。

裝與不裝成兩難，相關(guān)部門建議再取得一戶業(yè)主同意

西南明苑小區(qū)4棟一單元的電梯還能繼續(xù)裝嗎?住建部門認(rèn)為，如果要繼續(xù)裝，最好的辦法便是做通其中一戶業(yè)主的工作，使同意安裝電梯的戶數(shù)達(dá)到9戶。對(duì)此，業(yè)主就認(rèn)為，是主管部門的文件在執(zhí)行中可以存在不同解讀，應(yīng)該出臺(tái)解釋辦法，方便相關(guān)部門操作?！吧陥?bào)辦理程序應(yīng)該更優(yōu)化、明確，而不是更復(fù)雜?！薄拔募?guī)定只要三分之二以上的業(yè)主參與表決就有效，那我們能不能只請(qǐng)8戶業(yè)主來(lái)表決，四分之三即6戶同意即可?”一位業(yè)主就向記者表示，社區(qū)又不同意這一方案，認(rèn)為必須全員參與表決?！皳?dān)心反對(duì)的業(yè)主沒(méi)有參與表決會(huì)更加阻止電梯的加裝?！?

現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，電梯裝或是不裝，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)都存在問(wèn)題。

如果繼續(xù)裝，先不說(shuō)能不能做通其中一戶業(yè)主的工作，就算做通了，又要重新公示，一切重來(lái)，在時(shí)間上也可能錯(cuò)過(guò)申報(bào)電梯安裝補(bǔ)貼的日期;如果不裝了，那么前期的工作白做了?！爸Ц督o電梯公司的前期設(shè)計(jì)費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?我們畢竟是公示之后無(wú)人反對(duì)才進(jìn)行的下一步工作?！饼埿諛I(yè)主稱。

此事后續(xù)進(jìn)展如何，晚報(bào)幫幫團(tuán)記者將繼續(xù)關(guān)注。

來(lái)源：長(zhǎng)沙晚報(bào)