羅徽 黃程武 黃建鋒

教育關(guān)系千家萬戶，是涉及面最廣、影響最大的民生工程。不僅“有學(xué)上”還要“上好學(xué)”，是老百姓對基礎(chǔ)教育改革樸素而具體的訴求。

郴州基礎(chǔ)教育，已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。2022年、2023年郴州市本級、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)被評為全省教育真抓實干先進(jìn)市、區(qū)；嘉禾縣被省教育廳列入深化教育評價改革試點縣；創(chuàng)建全國校園足球特色校118所，全國校園籃球特色校25所；郴州市六中等3所學(xué)校入選全國中小學(xué)科學(xué)教育實驗校；安仁縣的“快樂合唱”、臨武縣的“校園足球”評為全省首屆基礎(chǔ)教育創(chuàng)新案例。

著眼未來，郴州市教育局黨委書記、局長李鴻春表示：“圍繞辦好人民滿意教育目標(biāo)，大力推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，進(jìn)一步深化教育綜合改革。”

完善立德樹人機(jī)制，健全“德智體美勞”全面培養(yǎng)體系

今年9月5日，郴州教育系統(tǒng)100余萬師生同看開學(xué)第一課《長大后我就成了你》。在40分鐘的直播中，這堂課以資興抗洪救災(zāi)為素材，生動展示了抗洪救災(zāi)的先進(jìn)事跡和“一方有難、八方支援”的溫暖，引發(fā)師生強(qiáng)烈反響。

如何加強(qiáng)思政課建設(shè)，更好地發(fā)揮思政課這一立德樹人關(guān)鍵課程的作用，成為深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的重點。

郴州深入推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，拓展社會思政大課堂，黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦實現(xiàn)全覆蓋。開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”系列主題活動，評選248名省、市新時代好少年，引導(dǎo)學(xué)生“扣好人生第一?？圩印?。用好“半條被子”故事等紅色教育資源，將沙洲村、711礦等18處紅色教育基地納入中小學(xué)生研學(xué)實踐活動。今年以來，郴州還組織3萬余名中學(xué)生開展“我的韶山行”紅色研學(xué)，開展紅色研學(xué)實踐活動60余萬人次。

構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的體系，郴州已創(chuàng)建8個省級勞動教育實踐基地、2個勞動教育實驗縣、12所勞動教育實驗校，5所學(xué)校被教育部認(rèn)定為第三批全國中小學(xué)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校。有序推進(jìn)教室采光照明改造，遴選確定了29家郴州市兒童青少年近視防控基地。加強(qiáng)心理健康教育，建成心理輔導(dǎo)室404所，創(chuàng)建示范校46所。

深化教育評價改革，全面提升教育質(zhì)量

愈重視教育的高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，教育評價的重要作用也就愈發(fā)凸顯。

郴州實施“四個回歸”工程（局長回歸學(xué)校、校長回歸課堂、教師回歸教材、師生回歸情誼）和教師全員家訪制度，引導(dǎo)各級各類學(xué)校聚焦教學(xué)主責(zé)主業(yè)，促進(jìn)教學(xué)規(guī)范化精細(xì)化管理。

郴州組建了首屆市級督學(xué)和第四屆教育督導(dǎo)評估專家?guī)?，聘?12位首屆督學(xué)和178名評估專家。實施了全學(xué)期全學(xué)段全覆蓋的教育督導(dǎo)、教學(xué)視導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)測和質(zhì)量分析。創(chuàng)新“兩項常規(guī)”常態(tài)化督導(dǎo)，啟動“兩項常規(guī)”隨訪督導(dǎo)“1＋N”督導(dǎo)模式。優(yōu)化了縣級教育工作兩項評價，既減輕了基層的負(fù)擔(dān)，又突出了督導(dǎo)實效。

同時，郴州選優(yōu)配強(qiáng)教師隊伍，加大教師補(bǔ)充力度，實施“四名”培育工程。共評選表彰市級名校長、名班主任、名老師170名，市級骨干教師1175名，省級名師工作室7個，特級教師獲評56人，培訓(xùn)教師20萬余人次，涌現(xiàn)了王志、雷瓊、李良田等一批全國模范教師、優(yōu)秀教師。

今年，郴州本科上線19575人、占參考總?cè)藬?shù)49.81%，與2023年本科上線17162人、占參考總?cè)藬?shù)45.60%相比，實現(xiàn)了有效提升；高分段學(xué)生明顯增加，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效明顯，錄取飛行學(xué)員18人。先后培養(yǎng)了易思玲、侯志慧、羅詩芳、劉煥華、史逸婷等奧運冠軍，學(xué)生體育競賽水平居于全省前列。

優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，滿足群眾“上好學(xué)”需求

嚴(yán)格落實教育投入“兩個只增不減”要求，郴州11個縣（市、區(qū)）一般公共預(yù)算教育支出均持續(xù)增長。建立了學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋學(xué)生資助體系，近三年全市發(fā)放各學(xué)段教育資助資金10億余元，惠及學(xué)生100余萬人次。

郴州調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校合理布局，建立同人口變化協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制。截至目前，新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校81所，提質(zhì)改造170所小規(guī)模學(xué)校，建設(shè)139所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，新建郴州市新飛學(xué)校、市九中南嶺分校等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。大力實施基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)，組建了69個教育集團(tuán)，102所城市義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對幫扶245所農(nóng)村學(xué)校。擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)資源，實施縣域普通高中“徐特立項目”建設(shè)11個。確定由長沙市一中托管嘉禾縣一中，市教育局與桂東縣建立了全面幫扶機(jī)制，有力推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。

回應(yīng)群眾關(guān)切，破解急難愁盼。郴州實施招生“陽光工程”專項行動，實現(xiàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)、劃片規(guī)范入學(xué)、入學(xué)“一件事一次辦”，義務(wù)教育適齡兒童少年做到應(yīng)入盡入，保障了進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。大力推進(jìn)高中提質(zhì)擴(kuò)容，充分挖掘公辦普通高中辦學(xué)潛力，今年全市增加優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)位數(shù)2704個。建設(shè)了2所專門學(xué)校，11個縣市區(qū)均建立了特殊教育學(xué)?；蛱亟贪?。

加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的體制機(jī)制

郴州推動職業(yè)教育與普通教育教學(xué)資源共享、培養(yǎng)成果互認(rèn)、發(fā)展路徑互通，在大學(xué)、高中階段開展職業(yè)生涯教育，為學(xué)生成長成才提供多樣化路徑選擇。

全市圍繞“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置，新設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、化工工藝、物流服務(wù)與管理、航空服務(wù)、中草藥栽培技術(shù)等多個專業(yè)服務(wù)于郴州的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，聯(lián)合103家單位，成立了郴州職業(yè)教育區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)合體。

郴州大力推進(jìn)產(chǎn)教融合。實施了中職學(xué)校達(dá)標(biāo)工程，職業(yè)院校參與校企合作辦學(xué)率提升至100%，建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地206個，校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地數(shù)20個。參加全國、全省職業(yè)院校技能競賽獲獎300余個，中職技能競賽獲獎總成績躍居全省第2名，實現(xiàn)了中職學(xué)校獲國賽一等獎的突破。

郴州還推動在郴高校創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮高?？萍技皩I(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，在湘南學(xué)院、湘南幼專建立公費師范生培養(yǎng)基地，在郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立產(chǎn)教融合學(xué)院，郴州技師學(xué)院獲評國家級高技能人才培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)高等院校創(chuàng)建工作，新創(chuàng)辦郴州思科職業(yè)學(xué)院，郴州市恒優(yōu)職業(yè)學(xué)院在2024年已納入湖南省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃中期調(diào)整事項。